ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de México, 
a sus habitantes sabed: 

 

Que la Legislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente: 

 

DECRETO NÚMERO 57 

 

LA H. “LIX” LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO DECRETA: 

 

ARTÍCULO PRIMERO. Se expide la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios, 
para quedar como sigue: 

 

LEY DE GOBIERNO DIGITAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS 

 

CAPÍTULO PRIMERO 

DISPOSICIONES GENERALES 

 

Artículo 1. La presente Ley es de orden público y de observancia general en el Estado de México 
y tiene por objeto: 

 

I. Establecer la gobernabilidad de las tecnologías de la información y comunicación a través de 
la regulación de la planeación, organización, soporte y evaluación de los servicios 
gubernamentales. 

 

II. Fomentar y consolidar el uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la 
información y comunicación en el Estado y municipios. 

 

III. Regular la gestión de servicios, trámites, procesos y procedimientos administrativos y 
jurisdiccionales, a través del uso de las tecnologías de la información y comunicación. 

 

IV. Establecer las instancias e instrumentos por los cuales el Estado y los municipios regularán 
el uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información y comunicación. 

 

V. Hacer eficiente la gestión pública a nivel estatal y municipal. 

 

VI. Fomentar la transparencia y la participación ciudadana en la gestión pública. 

 

Artículo 2. Son sujetos de la presente Ley: 

 

I. Las dependencias y los organismos auxiliares del Poder Ejecutivo, a que se refiere la Ley 
Orgánica de la Administración Pública del Estado de México y los órganos autónomos que 
establece la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. 

 

II. Los ayuntamientos, las dependencias y entidades de la administración pública municipal, 
previstos en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y en los bandos y reglamentos 
municipales respectivos. 

 

III. Derogada. 

 

IV. Derogada. 

 

V. Los Notarios Públicos del Estado de México. 


Los sujetos de la Ley deberán realizar las acciones de fomento, planeación, regulación, control y 
vigilancia relativas al uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información y 
comunicación, de manera coordinada y concurrente, en el respectivo ámbito de su competencia. 

 

Para el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, los sujetos podrán suscribir convenios de 
colaboración, coordinación, concertación o asociación con autoridades federales, de otros estados 
o municipios así como con los sectores social y privado, en materia de uso y aprovechamiento 
estratégico de las tecnologías de la información y comunicación. 

 

Artículo 3. Corresponde a la Secretaría de Finanzas vigilar el cumplimiento de las disposiciones 
de la presente Ley, para lo cual deberá coordinarse con los sujetos de la presente Ley. 


Artículo 4. Quedan exceptuados de la aplicación de esta Ley, los actos de autoridad para los que 
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México u otro ordenamiento jurídico que 
exijan la firma autógrafa de manera expresa o cualquier otra formalidad no susceptible de 
cumplirse a través del uso de Tecnologías de la Información y Comunicación o que requieren la 
concurrencia personal de los servidores públicos y las personas físicas o del representante de las 
personas jurídicas colectivas. 

 

Artículo 5. Para los efectos de esta Ley, se entiende por: 

 

I. Autenticación: al proceso por el cual se constata que un titular es quien dice ser y que tal 
situación es demostrable. 

 

II. Autenticidad: a la certeza que un documento digital electrónico determinado fue emitido por 
el titular y que, por lo tanto el contenido y las consecuencias jurídicas que del mismo deriven, le 
son atribuibles a éste, en tanto se consideran expresión de su voluntad. 

 

III. Autoridad Certificadora: a la dependencia facultada para la emisión, administración y 
registro de certificados digitales. 

 

III Bis. Carnet Jurídico: Al establecido en la fracción IV Bis del artículo 4 de la Ley para la 
Mejora Regulatoria del Estado de México y sus Municipios; 

 

IV. CEMER: a la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria. 

 

V. Consejo: al Consejo Estatal de Gobierno Digital. 

 

VI. Conservación: a la existencia permanente de la información contenida en un documento 
electrónico o en el Registro Único de Personas Acreditadas en el Estado de México y/o 
intercambiada en el Sistema Electrónico de Información, Trámites y Servicios lo que la hace 
susceptible de reproducción. 

 

VII. CUTS: a la Clave Única de Trámites y Servicios, por la cual se reconoce la identidad 
electrónica de los sujetos inscritos en el Registro Único de Personas Acreditadas en el Estado de 
México. 

 

VIII. Datos Abiertos: a los datos digitales de carácter público accesibles en línea que pueden ser 
reutilizados y redistribuidos por cualquier interesado y que son accesibles, integrales, gratuitos, 
no discriminatorios, oportunos, permanentes, primarios, legibles por maquinas, en formatos 
abiertos y de libre uso, en términos de las disposiciones jurídicas de la materia. 

 


IX. Dirección: a la Dirección General del Sistema Estatal de Informática. 

 

IX Bis. Dictamen Técnico: al documento emitido por la autoridad competente, que contiene las 
especificaciones y requerimientos técnicos, que deben observar los sujetos de la Ley, previo a la 
adquisición, arrendamiento y/o contratación de bienes o servicios en materia de Tecnologías de 
la Información y Comunicación. 

 

X. Documento electrónico: al soporte escrito con caracteres alfanuméricos, archivo de imagen, 
video, audio o cualquier otro formato tecnológicamente disponible, que contenga información en 
lenguaje natural o convencional, intercambiado por medios electrónicos, con el que sea posible 
dar constancia de un hecho y que esté signado con la firma electrónica avanzada y/o en el que 
se encuentre plasmado el sello electrónico. 

 

XI. Expediente Digital: Al conjunto de documentos electrónicos utilizados para la gestión de 
procesos y procedimientos administrativos y jurisdiccionales; 

 

XI Bis. Expediente para Trámites y Servicios: Al establecido en la fracción XV Bis del artículo 
4 de la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y sus Municipios; 

 

XII. Firma Electrónica Avanzada: al conjunto de datos y caracteres que permite la identificación 
del firmante, que ha sido creada por medios electrónicos bajo su exclusivo control, de manera 
que está vinculada únicamente al mismo y a los datos a los que se refiere, lo que permite que sea 
detectable cualquier modificación ulterior de estos, la cual produce los mismos efectos jurídicos 
que la firma autógrafa. 

 

XII Bis. Firma Electrónica Notarial: al certificado digital de Firma Electrónica emitido por la 
Unidad Certificadora de Gobierno en términos de la presente ley y demás disposiciones 
aplicables, el cual tiene igual valor jurídico que su firma autógrafa y su sello de autorizar. 

 

XIII. Gobierno Digital: a las políticas, acciones, planeación, organización, aplicación y 
evaluación de las tecnologías de la información para la gestión pública entre los sujetos de la 
presente Ley, con la finalidad de mejorar los trámites y servicios para facilitar el acceso de las 
personas a la información así como hacer más eficiente la gestión gubernamental para un mejor 
gobierno. 

 

XIV. Identidad Electrónica: Al conjunto de datos con los cuales los sujetos de la presente Ley, 
así como las personas físicas y jurídicas colectivas, se han inscrito e identificado con carácter 
legal en el Registro Único de Personas Acreditadas en el Estado de México; 

 

XV. Ley: a la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios. 

 

XVI. Lineamientos técnicos: a los criterios emitidos por el Consejo orientados a proporcionar 
las reglas básicas que permitan, la interoperabilidad de las plataformas tecnológicas de los 
sujetos de la presente Ley, así como determinar los estándares abiertos que deban utilizarse. 

 

XVII. Medios electrónicos: a la tecnología que permita transmitir o almacenar datos e 
información, a través de computadoras, líneas telefónicas, microondas o de cualquier otra 
naturaleza. 

 

XVIII. Mensaje de datos: a la información generada, enviada, recibida o archivada por medios 
electrónicos o cualquier otra tecnología. 

 


XIX. No repudio: al servicio de seguridad por el que es posible probar la participación de las 
partes en el intercambio de un mensaje de datos o documento electrónico firmado y/o sellado 
electrónicamente. 

 

XX. Personas: las personas físicas o jurídicas colectivas que decidan utilizar los medios 
electrónicos ante los sujetos de la Ley. 

 

XX Bis. Persona Acreditada: A las personas físicas, jurídicas colectivas, notarios públicos o 
personas servidoras públicas inscritas en el Registro Único de Personas Acreditadas en el Estado 
de México; 

 

XXI. Portales Informativos: al sitio web de los sujetos de la Ley que de forma sencilla e integrada, 
acceso única y exclusivamente a la información que se ofrece a las personas. 

 

XXII. Portales Transaccionales: al espacio de un sitio web de los sujetos de la Ley que da acceso 
al SEITS en donde se encuentran de forma sencilla e integrada, los trámites y servicios, mediante 
los cuales se pueden realizar transacciones entre las personas con los sujetos de la Ley 
responsables de la información y los servicios ofrecidos en los portales. 

 

XXIII. RETyS: al Registro Estatal de Trámites y Servicios. 

 

XXIV. RUPAEMEX: al Registro Único de Personas Acreditadas en el Estado de México. 

 

XXV. Secretaría: la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México. 

 

XXVI. SEITS: al Sistema Electrónico de Información, Trámites y Servicios del Estado de México. 

 

XXVII. Sello Electrónico: al conjunto de datos electrónicos asociados a una CUTS, a través del 
cual se reconoce la identidad electrónica de los sujetos de la presente Ley y cuyo propósito es 
identificarlos unívocamente como autores legítimos de un mensaje de datos o documento 
electrónico, así como la fecha y hora de su emisión. 

 

XXVIII. Tecnologías de la información y Comunicación: al conjunto de elementos y técnicas 
utilizadas en el tratamiento y transmisión de información vía electrónica, a través del uso de la 
informática, Internet o las telecomunicaciones. 

 

XXIX. Titular: a la persona que posee un dispositivo de creación de Sello Electrónico y que actúa 
por su propio derecho o en representación de una persona física o jurídica colectiva. 

 

XXX. Unidad Certificadora: a la unidad administrativa, adscrita a la Dirección, que tiene a su 
cargo la emisión del sello electrónico y firma electrónica, administra la parte tecnológica del 
procedimiento y emite los certificados del mismo. 

 

XXXI. Unidad Registradora: a la Unidad Administrativa dependiente de la Dirección encargada 
de generar la CUTS para el acceso al SEITS. 

 

CAPÍTULO SEGUNDO 

DE LAS INSTANCIAS PARA LA CONDUCCIÓN Y COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA DE 
GOBIERNO DIGITAL 

 

SECCIÓN PRIMERA 

DEL CONSEJO ESTATAL DE GOBIERNO DIGITAL 


Artículo 6. Se crea el Consejo, como órgano colegiado y autoridad en materia de Tecnologías de 
la Información y Comunicación en el Estado de México, con el objetivo de proponer, promover, 
diseñar, facilitar y aprobar las políticas, programas, soluciones, instrumentos y medidas en 
materia de gobierno digital en la Entidad a través del uso y aprovechamiento de las Tecnologías 
de la Información y Comunicación. 

 

Artículo 7. El Consejo estará integrado por: 

 

1. Un presidente quien será el titular de la Secretaría General de Gobierno. 

 

2. Un vicepresidente quien será designado por el titular de la Secretaría General de Gobierno. 

 

3. Un secretario ejecutivo quien será el titular de la Secretaría de Desarrollo Económico. 

 

4. Un secretario técnico quien será el titular de la Secretaría. 

 

5. Vocales, que serán: 

 

I. El titular de la Secretaría de Salud. 

 

II. El titular de la Secretaría del Trabajo. 

 

III. El titular de la Secretaría de Educación. 

 

IV. El titular de la Secretaría de Desarrollo Social. 

 

V. La persona titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obra. 

 

VI. La persona titular de la Secretaría de las Mujeres. 

 

VII. La persona titular de la Secretaría del Campo. 

 

VIII. La persona titular de la Secretaría de Cultura y Turismo. 

 

IX. La persona titular de la Secretaría de Seguridad. 

 

X. El titular de la Secretaría de la Contraloría. 

 

XI. El titular de la Secretaría de Movilidad. 

 

XII. El titular de la Secretaría del Medio Ambiente. 

 

XIII. El titular de la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos. 

 

XIV. El titular de la Fiscalía General de Justicia del Estado de México. 

 

XV. Derogada. 

 

XVI. Derogada. 

 

XVII. Cuatro presidentes municipales. 

 


XVIII. El titular de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México. 

 

XIX. Un representante del Tribunal Electoral del Estado de México. 

 

XX. Un representante del Instituto Electoral del Estado de México. 

 

XXI. Un representante del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de 
Datos Personales del Estado de México y Municipios. 

 

XXII. Una persona representante del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México. 

 

XXIII. Un representante de la Universidad Autónoma del Estado de México. 

 

XXIV. Un representante del Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje del Estado de México. 

 

XXV. Derogada. 

 

XXVI. Un representante del Colegio de Notarios del Estado de México. 

 

Los respectivos nombramientos de los Ayuntamientos se realizarán de conformidad con el 
Reglamento de la presente Ley. 

 

Artículo 8. El Consejo sesionará dos veces al año en forma ordinaria y en forma extraordinaria, 
cuando el presidente lo estime necesario o a petición de la tercera parte de los integrantes. 

 

El Consejo sesionará válidamente con la asistencia de por lo menos la mitad más uno de sus 
integrantes, siempre que entre ellos se encuentre el Presidente. 

 

Las decisiones se tomarán por mayoría de votos de los miembros presentes del Consejo. En caso 
de empate, el presidente tendrá voto de calidad. 

 

Los integrantes del Consejo tendrán derecho a voz y voto, con excepción del Secretario Técnico, 
quien solo tendrá derecho a voz. 

 

Cada integrante designará un suplente, con excepción del Secretario Técnico, quienes deberán 
tener el cargo inmediato inferior y tendrán los mismos derechos y obligaciones que el titular. 

 

Los cargos de los integrantes del Consejo serán honoríficos. 

 

El Presidente con aprobación de los miembros del Consejo podrá invitar a especialistas en la 
materia, quienes tendrán derecho a voz pero no a voto. 

 

La organización y funcionamiento del Consejo deberá apegarse a lo dispuesto en el Reglamento 
de la presente Ley. 

 

Artículo 9. El Consejo tendrá las atribuciones siguientes: 

 

I. Aprobar la implementación de la política pública de Gobierno Digital, a través del uso y 
aprovechamiento estratégico de las Tecnologías de la Información y Comunicación. 

 

II. Promover la creación de los instrumentos que garanticen a las personas el derecho permanente 
de realizar trámites y servicios digitales 


 

III. Presentar a la Secretaría la partida presupuestal para los rubros relacionados con el Gobierno 
Digital. 

 

IV. Aprobar la Agenda Digital. 

 

V. Aprobar anualmente el Programa Estatal de Tecnologías de la Información y Comunicación. 

 

VI. Autorizar el proyecto de Estándares de Tecnologías de la Información y Comunicación y 
ordenar su publicación en el periódico oficial "Gaceta del Gobierno”. 

 

VII. Vigilar la aplicación de criterios, normas y procedimientos relativos al uso y aprovechamiento 
estratégico de las Tecnologías de la Información y Comunicación. 

 

VIII. Aprobar los instrumentos de orientación, dirigidos a las personas, sobre los derechos y 
obligaciones que les otorga esta Ley y otros ordenamientos en materia de Gobierno Digital. 

 

IX. Vigilar que los sujetos de la presente Ley cumplan con lo necesario para la operación e 
implementación del SEITS y el RUPAEMEX. 

 

X. Aprobar la plataforma tecnológica que Garantice controles efectivos con relación a la seguridad 
de los sistemas de información que sustentan los trámites y servicios digitales. 

 

XI. Promover la interoperabilidad entre las tecnologías existentes a nivel federal, estatal y 
municipal, de manera que se logre la cooperación y coordinación necesaria para asegurar el éxito 
del Gobierno Digital, a través del uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y 
Comunicación. 

 

XII. Aprobar a los miembros que integrarán el Padrón de Certificados Electrónicos. 

 

XIII. Las demás que le confieran esta Ley y otros ordenamientos legales aplicables en la materia. 

 

Artículo 10. Cada Sujeto de la Ley integrará un Comité́ Interno de Gobierno Digital, con la 
finalidad de realizar acciones de apoyo, orientación y ejecución para el cumplimiento del objeto 
de la presente Ley. 

 

La organización y funcionamiento de los Comités Internos deberá apegarse a lo dispuesto en el 
Reglamento de la presente Ley. 

 

SECCIÓN SEGUNDA 

DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL SISTEMA ESTATAL DE INFORMÁTICA 

 

Artículo 11. La Dirección tendrá las atribuciones siguientes: 

 

I. Almacenar y custodiar por cinco años en el repositorio del SEITS los documentos y datos 
otorgados por las Personas Acreditadas a través de los portales que se establezcan por parte de 
los sujetos de la presente Ley, conforme a lo establecido en la Ley de Protección de Datos 
Personales en Posesión de Sujetos Obligados del Estado de México y Municipios. 

 

II. Implementar, operar, administrar, mantener y actualizar el RUPAEMEX, aplicando las 
políticas establecidas en la presente Ley, así como las disposiciones reglamentarias que surjan 
de esta. 


III. Formular el proyecto de estándares de Tecnologías de la Información y Comunicación y 
someterlo a consideración del Consejo. 

 

IV. Otorgar el CUTS a las personas que soliciten su inscripción en el RUPAEMEX. 

 

IV Bis. Coadyuvar con la CEMER en el diseño e implementación del Expediente para Trámites y 
Servicios. 

 

V. Planear, operar, administrar y proporcionar el soporte técnico del SEITS, aplicando las 
políticas establecidas en la presente Ley y en los ordenamientos jurídicos aplicables en la materia. 

 

VI. Integrar el RUPAEMEX, con el fin de interconectar las redes digitales de información y 
comunicación entre los sujetos de la Ley, que permita el intercambio de información y servicios 
entre estos. 

 

VII. Integrar y administrar el SEITS, conforme a la información que otorguen los sujetos de la 
Ley. 

 

VIII. Adoptar las medidas necesarias para que el almacenamiento y custodia de los documentos 
y datos esté protegida durante el tiempo que permanezcan bajo su tutela. 

 

IX. Difundir el uso de las tecnologías de la información y comunicación en la gestión pública y 
de los instrumentos de Gobierno Digital. 

 

X. Asesorar a los sujetos de la presente Ley, acerca de las características, aplicaciones y utilidad 
de los instrumentos de Gobierno Digital. 

 

XI. Emitir las políticas de uso de las tecnologías de la información y comunicación que habrán 
de observar los sujetos de la presente Ley, para el cumplimiento de las mismas. 

 

XII. Establecer y mantener relaciones, en materia de tecnologías de la información y 
comunicación, con los sujetos de la presente Ley, así como con las dependencias y entidades 
federales y de otras entidades que tengan competencia en la misma materia. 

 

XIII. Validar la formulación de los programas de trabajo de los sujetos de la Ley. 

 

XIV. Emitir los certificados de sello electrónico que le soliciten y emitir la firma electrónica para 
los casos de excepción. 

 

XIV Bis. Establecer los requisitos necesarios para obtener e! dictamen técnico. 

 

XIV. Ter. Determinar la estructura que debe contener el dictamen técnico. 

 

XIV. Quáter. Emitir el dictamen técnico a los sujetos de la Ley de su competencia. 

 

XV. Coordinar las acciones necesarias para la elaboración, ejecución., control y evaluación de 
las tecnologías de la información y comunicación. 

 

XVI. Desarrollar soluciones innovadoras que conduzcan al establecimiento y optimización de 
trámites y servicios digitales de los sujetos de la Ley. 

 


XVII. Facilitar la incorporación de las mejores prácticas del sector tecnológico, por medio de 
capacitaciones u otros esquemas aplicables a los sujetos de la Ley. 

 

XVIII. Proponer acciones de mejora que permitan el cumplimiento de la Agenda Digital. 

 

XIX. Diseñar instrumentos de orientación, dirigidos a las personas, sobre los derechos y 
obligaciones que les otorga esta Ley y otros ordenamientos en materia de Gobierno Digital. 

 

XX. Participar en el desarrollo e implementación del SEITS y el RUPAEMEX. 

 

XXI. Asesorar a la CEMER en las mejoras al RETyS, para efecto de facilitar el acceso de las 
personas físicas y jurídicas colectivas a los diferentes trámites y servicios que ofrecen los sujetos 
de la Ley. 

 

XXII. Proponer la plataforma tecnológica que garantice controles efectivos con relación a la 
seguridad de los sistemas de información que sustentan los trámites y servicios digitales. 

 

XXIII. Integrar el Programa Estatal de Tecnologías de la información y comunicación. 

 

XXIV. Las demás que le confieran la presente Ley y demás disposiciones jurídicas. 

 

CAPÍTULO TERCERO 

DE LOS INSTRUMENTOS DEL GOBIERNO DIGITAL 

 

SECCIÓN PRIMERA 

DE LA AGENDA DIGITAL 

 

Artículo 12. La Agenda Digital contiene los lineamientos estratégicos para la aplicación y 
conducción de las políticas y las acciones de los sujetos de la presente Ley en materia de Gobierno 
Digital, a través del uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicación 
y se formulará conforme a las disposiciones de la presente Ley y el Plan de Desarrollo del Estado 
de México. 

 

Artículo 13. La Agenda Digital deberá ser actualizada cada seis años por el Consejo, a partir de 
las propuestas que hagan los sujetos de la presente Ley. Asimismo deberá ser revisada cada tres 
años. 

 

La Agenda Digital deberá publicarse en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”. 

 

Artículo 14. La Agenda Digital deberá contener lo siguiente: 

 

I. El diagnóstico del uso de las tecnologías de la información y comunicación en los sujetos de la 
presente Ley. 

 

II. Los ejes de Gobierno Digital que darán soporte a las políticas en dicha materia, establecidas 
en el Plan de Desarrollo del Estado de México y otros instrumentos emitidos por los sujetos de la 
presente Ley. 

 

III. Las estrategias sobre el uso de las tecnologías de la información y comunicación aplicadas al 
Gobierno Digital. 

 

IV. Los metadatos y datos abiertos que utilizarán los sujetos de la presente Ley en la 


implementación de aplicaciones, así como sus perfiles de seguridad y acceso en congruencia con 
la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y la Ley de 
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios. 

 

V. Los procesos y mecanismos de coordinación que acuerden los sujetos de la presente Ley y que 
aseguren el cumplimiento del Programa Estatal de Tecnologías de la información y comunicación. 

 

VI. Las demás que determine el Consejo. 

 

SECCIÓN SEGUNDA 

DEL PROGRAMA ESTATAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN 
DE LOS PROGRAMAS DE TRABAJO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y 
COMUNICACIÓN 

 

Artículo 15. Los sujetos de la presente Ley deberán formular y presentar al Secretario Técnico 
del Comité Interno, los Programas de Trabajo, que planeen ejecutar en el ejercicio fiscal siguiente, 
a efecto de elaborar el Programa Sectorial de Tecnologías de la Información y comunicación 
conforme a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento. 

 

Artículo 16. En septiembre de cada año, el Secretario Técnico deberá́ integrar el Programa 
Estatal de Tecnologías de la Información y Comunicación, que es la suma de los Programas 
Sectoriales de Tecnologías de la Información y Comunicación de cada Sujeto de la Ley. 

 

Los Programas Sectoriales serán integrados por la totalidad de los Programas de Trabajo de 
Tecnologías de la Información y Comunicación de cada sujeto de la Ley, los cuales deberán 
asegurar la ejecución de las acciones y proyectos transversales en materia de tecnologías de la 
información y comunicación que den cumplimiento a la Agenda Digital. 

 

Artículo 17. Los Programas de Trabajo de Tecnologías de la Información y Comunicación deberán 
contener lo siguiente: 

 

I. La Estrategia de Tecnologías de la información y Comunicación elaborada por los sujetos de la 
presente Ley. 

 

II. La contribución a los indicadores de desempeño de la Estrategia de Tecnología de Información 
y Comunicación. 

 

III. Los metadatos y datos abiertos necesarios para dar soporte a los trámites, servicios, procesos 
y procedimientos administrativos y jurisdiccionales, incluyendo a aquellos a incorporar en el 
SEITS. 

 

IV. El inventario de los recursos tecnológicos de información con los que se cuenta, en 
coordinación con la unidad responsable de su registro. 

 

V. El costo de operación de la infraestructura de tecnologías de la información y comunicación 
del período inmediato anterior. 

 

VI. La calendarización anual y costo de operación de la infraestructura de tecnologías de la 
información y comunicación para el año inmediato siguiente. 

 


VII. La Cartera de Proyectos de Tecnologías de la Información y Comunicación, alineada a la 
Estrategia de Tecnologías de la Información y Comunicación, incluyendo la calendarización, 
estimación presupuestal y estudio de costo beneficio para su ejecución. 

 

VIII. Los Estándares de Tecnologías de la información y Comunicación utilizados en las 
tecnologías de la información y comunicación y en la calendarización anual del costo de operación 
de la infraestructura de tecnologías de la información y comunicación. 

 

IX. Las medidas en materia de protección de datos personales que deberán cumplir los sujetos 
de la Ley respecto de la información que proporcionen las personas al realizar trámites y servicios 
digitales. 

 

X. Las demás que establezca el Consejo. 

 

Una vez aprobado el Programa Estatal de Tecnologías de la Información y comunicación, deberá 
de publicarse en el periódico oficial "Gaceta del Gobierno". 

 

SECCIÓN TERCERA 

DE LOS ESTÁNDARES DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN 

 

Artículo 18. Los Estándares de Tecnologías de la Información y Comunicación son las directrices 
tecnológicas aplicables a los sujetos de la presente Ley, basados en las mejores prácticas 
nacionales e internacionales. 

 

Artículo 19. Los Estándares de Tecnologías de la Información y Comunicación deberán contener 
lo siguiente: 

 

I. Sitios Web. 

 

II. Medios sociales. 

 

III. Administración de servicios. 

 

IV. Servicios y aplicaciones de uso general en el Gobierno del Estado de México. 

 

V. Desarrollo y adquisición de aplicaciones. 

 

VI. Infraestructura. 

 

VII. Telecomunicaciones. 

 

VIII. Administración de proyectos. 

 

IX. Administración de la seguridad. 

 

X. Trámites y servicios. 

 

XI. Las demás que considere el Consejo por motivo del avance tecnológico. 

 

CAPÍTULO CUARTO 

DE LOS PORTALES INFORMATIVOS A LOS PORTALES TRANSACCIONALES 

 


Artículo 20. Los sujetos de la presente Ley, deberán transformar sus portales informativos en 
transaccionales, para que las personas puedan realizar, de manera ágil y sencilla, los trámites y 
servicios digitales que ofrecen en sus respectivos ámbitos de competencia y que se encuentren 
en el SEITS. 

 

Artículo 21. Para el cumplimiento de lo previsto en el artículo anterior, los sujetos de la presente 
Ley, deberán observar los estándares de tecnologías de la información y comunicación y la 
arquitectura gubernamental digital. 

 

Artículo 22. Los sujetos de la presente Ley deberán garantizar que los trámites y servicios se 
realicen en formato digital a través de sus portales transaccionales. 

 

Artículo 23. Los sujetos de la presente Ley deberán mantener actualizados en el RETyS los 
requisitos y datos para la realización de los trámites y servicios digitales que presten a través de 
sus respectivos portales transaccionales. 

 

Artículo 24. Las personas físicas y jurídicas colectivas que decidan iniciar un trámite o servicio 
en línea deberán culminarlo de la misma manera, siempre y cuando la naturaleza del trámite lo 
permita. 

 

Artículo 25. Para la transformación de los portales informativos a portales transaccionales, se 
podrá hacer uso de aplicaciones desarrolladas por los sujetos de la Ley o por terceros, alineada 
a la arquitectura gubernamental digital. 

 

CAPÍTULO QUINTO 

DEL REGISTRO ÚNICO DE PERSONAS ACREDITADAS 

EN EL ESTADO DE MÉXICO 

 

Artículo 26. El RUPAEMEX es la base de datos que se conforma con la información entregada 
de personas físicas, jurídicas colectivas, notarios y servidores públicos en ejercicio de sus 
funciones, para efecto de realizar trámites y solicitar servicios en línea. 

 

Artículo 27. La Dirección tendrá a su cargo: 

 

I. La planeación, diseño, control, coordinación, mantenimiento y actualización del RUPAEMEX. 

 

II. La expedición, modificación, revocación o cancelación de la inscripción al RUPAEMEX, a través 
de un nombre de usuario y una contraseña. 

 

III. Establecer lineamientos para la operación e interconexión entre los sujetos de la presente ley 
con el RUPAEMEX. 

 

Artículo 28. El Repositorio constituye un sistema cruzado de información de los sujetos inscritos 
en el RUPAEMEX, los cuales podrán asociarse al uso y cumplimiento de los objetivos del SEITS. 

 

El Reglamento de la presente Ley establecerá las bases para la administración y uso del 
repositorio. 

 

Artículo 29. Derogado. 

 

Artículo 30. Derogado. 

 


CAPÍTULO SEXTO 

DEL SISTEMA ELECTRÓNICO 

DE INFORMACIÓN, TRÁMITES Y SERVICIOS 

 

Artículo 31. Se crea el SEITS como un servicio público de consulta y gestión de trámites y 
servicios con base en el uso de medios electrónicos y tecnologías de la información y 
comunicación. 

 

Lo anterior, sin perjuicio de la realización de dichos trámites y servicios directamente ante las 
instancias correspondientes. 

 

La operación y administración del SEITS estará a cargo de la Dirección, en términos del 
Reglamento de la presente Ley. 

 

Artículo 32. El SEITS se integrará por: 

 

I. El RETyS. 

 

II. El Sistema de Gestión de Trámites y Servicios en línea del Estado de México. 

 

III. El Padrón de Certificados Electrónicos de Servidores Públicos del Estado de México. 

 

CAPÍTULO SÉPTIMO 

DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE TRÁMITES 

Y SERVICIOS EN LÍNEA 

 

Artículo 33. El Sistema de Gestión de Trámites y Servicios en Línea del Estado de México es un 
elemento de! SEITS, por medio del cual, las personas físicas y/o jurídicas colectivas pueden 
realizar trámites y servicios en línea de principio a fin, a través del uso de tecnologías de la 
información y comunicación. 

 

Artículo 34. La implementación del Sistema de Gestión de Trámites y Servicios en Línea del 
Estado de México no excluye la posibilidad de la realización de trámites y servicios de manera 
presencial por las personas físicas y/o jurídicas colectivas. 

 

Artículo 35. Para hacer uso del Sistema de Gestión de Trámites y Servicios en Línea del Estado 
de México, las Personas Acreditadas deberán estar inscritos en el RUPAEMEX. 

 

Para el caso de personas físicas, será necesario tener Carnet Jurídico y/o CUTS. 

 

Las personas jurídicas colectivas, notarios y servidores públicos en ejercicio de sus funciones 
necesitarán CUTS y Firma Electrónica Avanzada. 

 

Artículo 36. Para la gestión de trámites y servicios que realicen en línea de principio a fin, las 
personas físicas deberán acreditar su Identidad Electrónica con su CUTS y/o Carnet Jurídico. 

 

Las personas jurídicas colectivas, notarios y servidores públicos en ejercicio de sus funciones, 
deberán acreditar su personalidad jurídica con su Firma Electrónica Avanzada, y su Identidad 
electrónica con su CUTS y/o Carnet Jurídico. 

 

El Reglamento de la presente Ley establecerá las bases para atender la gestión de trámites y 
servicios en ventanilla, a través de la utilización del SEITS. 


Artículo 37. Los sujetos de la presente Ley podrán solicitar a la Dirección la validación de 
determinada información contenida en el RUPAEMEX, a efecto de informar su criterio respecto 
de la respuesta y/o resolución de trámites y gestión de servicios en el ámbito de su competencia. 

 

CAPÍTULO OCTAVO 

DEL PADRÓN DE CERTIFICADOS 

ELECTRÓNICOS DE SERVIDORES PÚBLICOS 

 

Artículo 38. Se crea el Padrón de Certificados Electrónicos de Servidores Públicos, como la base 
de datos en la que deberán estar inscritos los Certificados de firma electrónica avanzada o sello 
electrónico de los servidores públicos que hagan uso del Sistema de Gestión de Trámites y 
Servicios en Línea del Estado de México. 

 

Artículo 39. El Padrón contendrá lo siguiente: 

 

I. Nombre del servidor público. 

 

II. Cargo del servidor público. 

 

III. Nombramiento. 

 

IV. Certificado digital de firma electrónica avanzada o de sello electrónico del servidor público. 

 

V. Trámites y servicios que podrá autorizar o certificar el servidor público. 

 

VI. Cualquier otra información que el Consejo considere pertinente. 

 

Artículo 40. En caso de separación del cargo del servidor público inscrito, el titular de la unidad 
administrativa deberá dar aviso al Padrón de Certificados Electrónicos de Servidores Públicos. 

 

Artículo 41. En caso de separación de la función para autorizar y certificar con firma electrónica 
avanzada y sello electrónico del servidor público, el órgano de control interno deberá dar aviso al 
padrón de certificados electrónicos para realizar la cancelación provisional de la inscripción, 
hasta en tanto se resuelva el procedimiento de acuerdo a la normatividad aplicable. 

 

Artículo 42. En caso de que un servidor público sea destituido o inhabilitado del cargo, el órgano 
de control interno, deberá dar aviso de manera inmediata al Padrón de Certificados Electrónicos, 
con el fin de realizar la cancelación definitiva de la inscripción. 

 

Artículo 43. El titular de la unidad administrativa que no de aviso de la separación de un servidor 
público inscrito en el Padrón de Certificados Electrónicos será sujeto de responsabilidad 
administrativa conforme a la normatividad aplicable. 

 

CAPÍTULO NOVENO 

DE LAS ATRIBUCIONES PARA EL DESARROLLO 

DEL GOBIERNO DIGITAL 

 

SECCIÓN PRIMERA 

LAS DEPENDENCIAS Y LOS ORGANISMOS AUXILIARES DEL PODER EJECUTIVO, LOS 
ÓRGANOS AUTÓNOMOS Y LOS NOTARIOS PÚBLICOS 

 


Artículo 44. Las dependencias y los organismos auxiliares del Poder Ejecutivo, los órganos 
autónomos y los Notarios Públicos, tendrán las funciones siguientes: 

 

I. Desarrollar acciones y gestiones dirigidas a implementar en su funcionamiento y operación el 
uso de tecnologías de la información y comunicación, con el fin de garantizar que los trámites y 
servicios que presten al ciudadano sean eficientes. 

 

II. Incorporar en el SEITS los trámites y servicios digitales que sean de nueva creación. 

 

II Bis. Implementar el Expediente para Trámites y Servicios a que hace referencia la Ley para la 
Mejora Regulatoria del Estado de México y sus Municipios; 

 

III. Realizar las gestiones necesarias para difundir y promover entre las personas los trámites y 
servicios digitales que se encuentren disponibles a través de sus portales transaccionales. 

 

IV. Implementar políticas para garantizar la protección de los datos personales, proporcionados 
por las personas en sus portales transaccionales, para los trámites y servicios digitales que 
realicen, de conformidad en la Ley de Protección de Datos Personales del Estado de México. 

 

V. Incorporar mejores prácticas del sector tecnológico a los programas que incluyan el uso de 
tecnologías de la información y comunicación. 

 

VI. Cumplir con lo establecido en la planeación, programación, presupuestación, adquisición de 
servicios y uso estratégico de tecnologías de la información y comunicación, conforme a lo 
previsto en los lineamientos técnicos y en las disposiciones programáticas y presupuestales 
correspondientes. 

 

VI Bis. Solicitar el dictamen técnico a la autoridad competente, previo a la adquisición, 
arrendamiento yo contratación de bienes y servicios en materia de tecnologías de la información 
y comunicación, de acuerdo a las especificaciones establecidas en su Reglamento. 

 

VI Ter. Implementar mecanismos para el puntual seguimiento en el cambio de la administración 
de los proyectos relacionados con la aplicación de las tecnologías de información y comunicación, 
elaborando el acta respectiva en la que se establezca el estatua y funcionamiento que guardan 
respecto del dictamen técnico emitido. 

 

VII. Desarrollar las acciones y gestiones necesarias para incorporar a sus portales 
transaccionales, los trámites y servicios digitales dándole prioridad a aquellos de mayor impacto 
para el ciudadano. 

 

VIII. Diseñar e implementar acciones, para impulsar los trámites y servicios digitales. 

 

IX. Proponer los medios electrónicos que estimen convenientes, para la prestación de trámites y 
servicios digitales. 

 

X. Realizar las acciones necesarias, para promover la conversión, desarrollo y actualización 
permanente de sus portales transaccionales. 

 

XI. Elaborar su programa de trabajo y enviarlo al Secretario Técnico de su Comité Interno 
respectivo para la conformación del programa sectorial. 

 

XII. Emitir copias digitales de los documentos asociados a un trámite o servicio validados con la 


firma electrónica avanzada y el sello electrónico en los expedientes digitales. 

 

XIII. Expedir su manual de procedimientos en materia de Gobierno Digital. 

 

XIV. Realizar mediciones de calidad del servicio que se otorga a través de los portales 
transaccionales. 

 

XV. Prever las condiciones físicas donde opere la infraestructura de tecnologías de la información 
y comunicación. 

 

XVI. Contar con registros que faciliten la identificación de los recursos de tecnologías de la 
información y comunicación asignados. 

 

XVII. Contar con registros que midan la capacidad y el desempeño de los recursos de tecnologías 
de la información y comunicación que se encuentren bajo su administración, a fin de facilitar la 
planeación del crecimiento de los portales transaccionales. 

 

XVIII. Verificar que los recursos de tecnologías de la información y comunicación y los servicios 
administrados cumplan con lo establecido en los contratos. 

 

XIX. Las demás que considere necesarias el Consejo. 

 

SECCIÓN SEGUNDA 

DE LOS AYUNTAMIENTOS 

 

Artículo 45. Los ayuntamientos tendrán las funciones siguientes: 

 

I. Designar a la unidad administrativa del ayuntamiento encargada del Gobierno Digital. 

 

II. Establecer de acuerdo con la Agenda Digital, la política municipal para el fomento, uso y 
aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información y comunicación para el 
Gobierno Digital. 

 

III. Fomentar la celebración de convenios de coordinación, colaboración y concertación, según 
corresponda, con la Federación, los Estados y municipios así como los sectores social y privado 
en materia de uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información y 
comunicación. 

 

IV. Implementar el Gobierno Digital y el uso del Expediente para Trámites y Servicios para hacer 
eficiente la prestación de los trámites y servicios que la Administración Pública Municipal ofrece 
a las personas; 

 

V. Proponer la regulación necesaria en materia de uso y aprovechamiento estratégico de 
tecnologías de la información y comunicación, tomando en cuenta las disposiciones emitidas por 
el Consejo y la Dirección, con el fin de establecer los requerimientos tecnológicos para la 
introducción de conectividad en los edificios públicos. 

 

V Bis. Solicitar el dictamen técnico a la Dirección, previo a la adquisición, arrendamiento y/o 
contratación de bienes y servicios en materia de tecnologías de la información y comunicación. 

 

V Ter. Con independencia del cambio de administración dar continuidad a los programas 
relacionados con la aplicación de las tecnologías de información y comunicación, elaborando el 


acta respectiva en la que se establezca el estado y el funcionamiento que guardan respecto del 
dictamen emitido por la Dirección. 

 

VI. Las demás que le otorgue esta Ley u otros ordenamientos jurídicos. 

 

CAPÍTULO DÉCIMO 

DEL MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL USO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y 
COMUNICACIÓN 

 

SECCIÓN PRIMERA 

DE LOS REPORTES DE AVANCE DE LOS PROGRAMAS DE TRABAJO 

 

Artículo 46. Los Sujetos de la Ley deberán entregar de manera trimestral al Secretario Técnico 
de su respectivo Comité́ Interno, el Reporte de Avance de los Programas Sectoriales de Tecnologías 
de la Información y Comunicación. 

 

Artículo 47. El Reporte de Avance de los Programas de Trabajo deberá contener lo siguiente: 

 

I. El cumplimiento de los indicadores de desempeño de la Estrategia de Tecnologías de la 
Información y Comunicación en cada proyecto. 

 

II. El costo de operación de las tecnologías de la información y comunicación. 

 

III. El avance de los proyectos de tecnologías de la información y comunicación. 

 

IV. Los dictámenes técnicos emitidos para cada proyecto de tecnologías de la información y 
comunicación. 

 

V. La efectividad de las tecnologías de la información y comunicación aplicadas en los proyectos. 

 

VI. Cualquier otra información que sea requerida por el Consejo. 

 

Artículo 48. El Secretario Técnico deberá presentar al Consejo, el reporte de avance del Programa 
Estatal de Tecnologías de la Información y Comunicación. 

 

SECCIÓN SEGUNDA 

DE LA EVALUACIÓN DE TÉCNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN 

 

Artículo 49. El Consejo evaluará los avances que tengan los sujetos de la presente Ley en materia 
de tecnologías de la información y comunicación, emitiendo las recomendaciones necesarias para 
cumplir las estrategias de tecnologías de la información y comunicación. 

 

El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México, evaluará el informe y, en su caso, 
realizará las acciones conducentes conforme a la normatividad de la materia. 

 

Artículo 50. El Secretario Técnico del Consejo deberá presentar un informe en la primera sesión 
ordinaria del año, sobre los avances de los sujetos de la presente Ley, respecto de los Programas 
Sectoriales del año inmediato anterior, alineados la Agenda Digital y en el Plan de Desarrollo del 
Estado de México, así como el uso de recursos financieros en la inversión en materia de 
tecnologías de la información y comunicación. 

 


Artículo 51. Con base en las recomendaciones antes mencionadas, el Presidente del Consejo 
instruirá al Secretario Técnico la articulación de las acciones de mejora tecnológica y en su caso, 
el ajuste a los estándares de tecnologías de la información y comunicación. 

 

CAPÍTULO DÉCIMO PRIMERO 

DE LOS CERTIFICADOS DIGITALES DE FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA 

Y SELLO ELECTRÓNICO 

 

SECCIÓN PRIMERA 

DISPOSICIONES GENERALES 

 

Artículo 52. Derogado 

 

Artículo 53. El certificado digital es el documento validado por la autoridad certificadora que 
confirma la identidad del titular con la firma o sello electrónicos. 

 

El Reglamento de la presente Ley regulará la forma en la que se garantizará la seguridad, 
integridad y eficacia en el uso de la firma electrónica avanzada, firma electrónica y Sello 
Electrónico. 

 

Los sujetos de la presente Ley deberán verificar que los certificados digitales de firma electrónica 
avanzada, firma electrónica y/o sello electrónico se encuentren dentro del padrón de certificados 
electrónicos, a fin de validar que sean certificados digitales reconocidos por las unidades 
certificadoras y autoridades certificadoras según corresponda. 

 

Artículo 54. Todo mensaje de datos o documento que cuente con certificado digital de firma 
electrónica avanzada, firma electrónica y/o sello electrónico y que se haya derivado de actos, 
procedimientos, trámites y/o resoluciones realizados en los términos de la Ley, tendrá la misma 
validez legal que los que se firmen de manera autógrafa y/o se sellen manualmente en documento 
impreso. 

 

Artículo 55. El contenido de los mensajes de datos que contengan certificados digitales de firma 
electrónica avanzada, firma electrónica y/o sello electrónico, relativos a los actos, convenios, 
comunicaciones, procedimientos administrativos y jurisdiccionales, trámites, prestación de los 
servicios públicos y las solicitudes y promociones que se realicen utilizando medios electrónicos, 
deberán conservarse en expedientes digitales. 

 

Artículo 56. Todo mensaje de datos se tendrá por expedido en el lugar donde el emisor tenga su 
domicilio legal y por recibido en el lugar donde el destinatario tenga el suyo, salvo prueba en 
contrario. 

 

Se presumirá salvo prueba en contrario, que un mensaje de datos proviene de persona 
determinada, cuando contenga su firma electrónica avanzada, firma electrónica y/o sello 
electrónico. 

 

El momento de recepción de un mensaje de datos será en el que se ingresa el sistema de 
información o medio electrónico designado para tal fin. 

 

Artículo 57. Cuando los sujetos de la presente Ley realicen comunicaciones por tecnologías de 
la información y comunicación en hora o día inhábil, se tendrán por presentados en la primera 
hora del siguiente día hábil. 

 


Artículo 58. La validación de los certificados de la firma electrónica avanzada, firma electrónica 
y/o sello electrónico de los sujetos de la presente Ley y de las personas físicas o jurídicas 
colectivas se realizará por medio de la autoridad certificadora o unidad certificadora según 
corresponda. 

 

Dicha validación deberá contener la estampa de tiempo. 

 

SECCIÓN SEGUNDA 

DE LA FIRMA ELECTRÓNICA Y DEL SELLO ELECTRÓNICO 

 

Artículo 59. Serán titulares de la firma electrónica avanzada o firma electrónica los servidores 
públicos titulares de las unidades administrativas y/o equivalentes que tengan a su cargo 
trámites y servicios digitales pertenecientes a los sujetos de la Ley. 

 

Las personas físicas y jurídicas colectivas podrán realizar los trámites y servicios digitales de 
acuerdo a su naturaleza en el entendido que se requiera firma electrónica o firma electrónica 
avanzada y que de no contar con estas podrán realizarlo de manera presencial. 

 

Artículo 60. Serán titulares de un sello electrónico: 

 

I. Las dependencias y los organismos auxiliares del Poder Ejecutivo, a que se refiere la Ley 
Orgánica de la Administración Pública del Estado de México y los órganos autónomos que 
establece la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. 

 

II. Los ayuntamientos, las dependencias y entidades de la administración pública municipal, 
previstos en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y en los bandos municipales 
respectivos. 

 

III. Derogada. 

 

IV. Derogada. 

 

V. Los notarios públicos del Estado de México. 

 

VI. Las personas jurídico colectivas. 

 

Los sujetos autorizados serán informados por escrito, por la Unidad Certificadora, de las 
responsabilidades y deberes que se asumen con el uso del servicio del sellado electrónico, hecho 
lo cual, los primeros signarán la carta responsiva correspondiente. 

 

Artículo 61. Con la firma electrónica avanzada, firma electrónica y/o el sello electrónico deberá 
garantizarse, cuando menos, lo siguiente: 

 

I. La autenticación de los actores en el acto o procedimiento administrativo en el SEITS. 

 

II. La confidencialidad de los datos vinculados con los actos y/o procedimientos administrativos 
gestionados en el SEITS. 

 

III. La integridad de los datos vinculados con los actos y/o procedimientos administrativos 
gestionados en el SEITS. 

 


IV. El no repudio de los actores que firmen o sellen electrónicamente las gestiones realizadas en 
el SEITS. 

 

V. La posibilidad de determinar la fecha electrónica del mensaje de datos. 

 

Artículo 61 Bis. La Firma Electrónica Notarial se regulará por lo dispuesto en la presente Ley, 
en la Ley del Notariado del Estado de México y demás disposiciones jurídicas aplicables. 

 

SECCIÓN TERCERA 

CONVENIOS DE PORTABILIDAD 

 

Artículo 62. Los convenios de portabilidad tienen por objeto la colaboración entre diversas 
autoridades certificadoras, ya sean nacionales o internacionales, los cuales garantizan que los 
certificados digitales expedidos a través de ellas cuenten con las mismas condiciones de 
autenticidad, confidencialidad, privacidad, integridad y disponibilidad previstas en las prácticas 
de certificación y así poder realizar la validación de identidad de la o el solicitante. 

 

Artículo 63. Para el supuesto que los sujetos de la presente Ley deban prestarse trámites y 
servicios, suscribirán convenios de colaboración para efecto de facilitar la operación. 

 

Artículo 64. La Dirección mantendrá estrecho contacto con quien haya suscrito un convenio de 
portabilidad, a efecto de compartir la información relacionada con la vigencia de los certificados 
digitales para los efectos legales a que haya lugar. 

 

Artículo 65. La Dirección podrá suscribir convenios para el reconocimiento de certificados 
digitales homologados en términos de lo previsto en la presente Ley y de acuerdo a las 
especificaciones técnicas que esta misma establezca. 

 

Artículo 66. Los trámites y servicios que tenga como formalidad a los certificados digitales de 
Firma Electrónica Avanzada deberán inscribirse en el RUPAEMEX para tramitar la CUTS 
correspondiente y la realización de trámites y servicios en el SEITS. 

 

Artículo 67.Para los efectos de esta Ley, las autoridades certificadoras de la Firma Electrónica 
Avanzada, son las establecidas en el artículo 23 de la Ley de Firma Electrónica Avanzada. 

 

Artículo 67 Bis. La Unidad Certificadora podrá emitir certificados de firma electrónica cuando: 

 

I. Los trámites y servicios digitales requieran ser firmados masivamente. 

 

II. Se trate de expedir II. Se trate de expedir a la Firma Electrónica Notarial. 

 

CAPITULO DÉCIMO SEGUNDO 

DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS FÍSICAS Y JURÍDICO COLECTIVAS 

 

Artículo 68. Las personas físicas y/o jurídico colectivas tendrán derecho a relacionarse con los 
sujetos de la presente Ley, a través de medios electrónicos que estos determinen, para recibir por 
esa vía de comunicación, atención e información gubernamental, así corno realizar consultas, 
formular solicitudes, efectuar pagos, trámites y servicios digitales, entre otros. 

 

Artículo 69. Las personas físicas y/o jurídico colectivas tienen los derechos siguientes: 

 

I. Elegir el medio electrónico determinado por el Consejo a través del cual se relacionarán con los 


sujetos de la Ley. 

 

II. Obtener información sobre el estatus del trámite realizado. 

 

III. Obtener copias digitales de los documentos que formen parte de los expedientes en los que 
tengan el carácter de solicitantes. 

 

IV. Utilizar la Firma Electrónica Avanzada en los procesos y procedimientos administrativos, 
jurisdiccionales, trámites y servicios digitales que se lleven a cabo entre los sujetos de la presente 
Ley. 

 

V. A la garantía de la seguridad y protección de los datos personales otorgados por las personas 
físicas o jurídicas colectivas usuarias de los portales informativos o transaccionales. 

 

VI. A ser atendido en tiempo y forma en la realización de los trámites y servicios, a través de los 
medios electrónicos que pongan a su disposición los sujetos de la presente Ley y demás 
legislación aplicable en la materia. 

 

CAPÍTULO DÉCIMO TERCERO 

DE LA SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES 

 

Artículo 70. Para garantizar la seguridad de los portales transaccionales y de los datos 
personales de las personas físicas y/o jurídicos colectivas, los sujetos de la Ley deberán realizar 
las siguientes acciones: 

 

I. Elaborar planes de contingencia y difundirlos a sus servidores públicos. 

 

II. Contar con respaldos de datos y aplicaciones. 

 

III. Contar con registros de las configuraciones de los recursos de tecnologías de la información 
y comunicación que brindan soporte a los portales transaccionales. 

 

IV. Llevar un registro de las acciones correctivas atendidas en los portales, que facilite el análisis 
de las causas y prevención futura de incidentes. 

 

Artículo 71. Los datos personales proporcionados por las personas físicas o jurídicas colectivas, 
deberán ser protegidos por los sujetos de la presente Ley que tienen bajo su custodia la 
información. 

 

Para el cumplimiento de lo establecido en el primer párrafo de este artículo, el Consejo debe 
establecer políticas a seguir por los sujetos de la presente Ley, con el fin de garantizar el uso 
seguro de las tecnologías de la información y comunicación. 

 

Artículo 72. Los servidores públicos serán responsables del manejo, disposición, protección y 
seguridad de los datos personales que las personas físicas y/o jurídicas colectivas proporcionen 
para la realización de los trámites y servicios digitales. 

 

Para el cumplimiento de lo anterior, los servidores públicos no podrán ceder a terceros, salvo 
autorización expresa en contrario, los datos personales a que hace referencia el presente capítulo. 

 

Las disposiciones establecidas en este capítulo se regirán de conformidad con la Ley de Protección 
de Datos Personales del Estado de México y la Ley de Transparencia y Acceso a la Información 


Pública del Estado de México y Municipios. 

 

CAPÍTULO DÉCIMO CUARTO 

DE LAS HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS 

 

Artículo 73. Los Sujetos de la Ley que con motivo de sus funciones requieran el uso del correo 
electrónico institucional para la comunicación interna y externa como medio de comunicación 
oficial, deberán tramitar una cuenta para el uso del mismo ante la Dirección, previo cumplimiento 
de los requisitos que esta señale. 

 

Los dominios que usen para sus portales informativos y transaccionales, así como aplicaciones 
web deberán ser autorizados por la Dirección a efecto de mantener armonizados e identificables 
los mismos, de acuerdo a los lineamientos que emita el Consejo. 

 

Artículo 74. Cuando se firme electrónicamente documentación usando un certificado digital de 
Firma Electrónica Avanzada, Firma Electrónica y/o Sello Electrónico, se generarán diferentes 
versiones del documento, teniendo validez legal el que está en formato electrónico. 

 

Artículo 74 Bis. El tratamiento de los documentos firmados electrónicamente estará a lo 
dispuesto por la Ley de la materia. 

 

Artículo 75. El estrado electrónico es la herramienta tecnológica instrumentada en el SEITS, que 
permite a las personas acreditadas dar seguimiento a sus promociones, para conocimiento 
público, notificación, citación o emplazamiento. 

 

Artículo 76. El Expediente digital es la conservación de documentos electrónicos derivados de 
los procesos o procedimientos administrativos y jurisdiccionales realizados por autoridades, que 
se realizará conforme a los requisitos técnicos previstos en la Ley o cualquier otra norma vigente. 

 

CAPÍTULO DÉCIMO QUINTO 

DE LAS RESPONSABILIDADES 

 

Artículo 77. Los servidores públicos que infrinjan las disposiciones de esta Ley serán 
sancionados de conformidad con la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de 
México y Municipios y demás ordenamientos aplicables. 

 

Artículo 78. Se iniciará procedimiento administrativo al que incurra en la omisión o 
incumplimiento de los supuestos siguientes: 

 

I. Convertir a portales transaccionales sus portales informativos de conformidad a su naturaleza. 

 

II. Incorporar a sus portales transaccionales, los trámites y servicios digitales que sean de su 
competencia. 

 

III. Utilizar las medidas, recomendadas por el Consejo, para la seguridad y protección de los 
datos e información personal, proporcionada por las personas al efectuar, en sus portales 
transaccionales, trámites y servicios digitales. 

 

IV. Mantener actualizados sus portales transaccionales y los datos establecidos en el RETyS. 

 

V. Elaborar su programa de trabajo de tecnologías de la información y comunicación. 

 


VI. Proporcionar información generada en el ámbito de su competencia, para la generación del 
sitio de datos abiertos. 

 

VII. No cuente con dictamen técnico previo a la adquisición, arrendamiento, contratación de 
bienes y servicios en materia de tecnologías de la información y comunicación. 

 

VIII. Dar continuidad a los programas relacionados con la aplicación de las tecnologías de la 
información y comunicación, independientemente del cambio de administración estatal o 
municipal. 

 

Los procedimientos administrativos derivados de la aplicación de ésta Ley, serán independientes 
a las responsabilidades civiles o penales que se actualicen. 

 

TRANSITORIOS 

 

PRIMERO.- Publíquese el presente Decreto en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” 

 

SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico 
Oficial “Gaceta del Gobierno”. 

 

TERCERO.- Para efecto de los trámites y servicios, las autoridades del Estado estarán obligados 
a colocar en los Portales Transaccionales, las aplicaciones necesarias, en los sitios web antes 
mencionados en un plazo no mayor a un año a partir del día en que entre en vigor el presente 
Decreto. 

 

CUARTO.- Las disposiciones legales y administrativas expedidas en la materia regulada por este 
Decreto, vigentes al momento de la publicación de la misma, seguirán vigentes en lo que no se 
opongan a ésta, hasta en tanto se expidan las que deban sustituirlas. 

 

El Ejecutivo del Estado deberá expedir el Reglamento de la Ley de Gobierno Digital del Estado de 
México y Municipios en un plazo no mayor a ciento veinte días hábiles a la entrada en vigor del 
presente Decreto. 

 

QUINTO.- El Ejecutivo Estatal deberá presentar a consideración del Consejo durante su primera 
sesión, los proyectos de reglamentos, para su posterior publicación. 

 

SEXTO.- Las facultades que de conformidad con el presente Decreto deban ejercer las 
autoridades del Estado, las llevarán a cabo a través de los órganos que correspondan, de 
conformidad con el ámbito de competencia respectivo. 

 

SÉPTIMO.- Dentro de los treinta días naturales siguientes a la entrada en vigor del presente 
Decreto, se deberá instalar el Consejo Estatal de Gobierno Digital por convocatoria del Presidente 
de la misma. 

 

OCTAVO.- Dentro del año siguiente a la entrada en vigor de este Decreto, las autoridades del 
Estado deberán tener en el SEITS la totalidad de sus trámites y servicios. 

 

NOVENO.- En la primera sesión del Consejo se deberán expedir las disposiciones que deberán 
observar las autoridades del Estado, en el diseño y establecimiento de las medidas de seguridad 
y de protección de los datos personales que proporcionen las personas al efectuar trámites y 
servicios electrónicos, la Agenda Digital y los Estándares de Tecnologías de la información, 


mismos que deberán publicarse en la Gaceta del Gobierno del Estado de México. 

 

DÉCIMO.- Para que las dependencias establecidas en el artículo 67 de la Ley de Gobierno Digital 
del Estado de México y Municipios sean autoridades certificadoras en el Estado, se debe celebrar 
un convenio de colaboración entre ellas y el Gobierno del Estado, para efecto de darles tal 
carácter. 

 

DÉCIMO PRIMERO.- El RETyS deberá operar en observancia a lo establecido por el presente 
Decreto en un plazo no mayor a noventa días posteriores a la entrada en vigor del decreto. 

 

DÉCIMO SEGUNDO.- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, todos los trámites y 
servicios que prestan las autoridades del Estado podrán ser desahogados de manera electrónica, 
sin perjuicio de aquellos que ya se realizaban a través de esa vía. 

 

DÉCIMO TERCERO.- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, queda abrogada la Ley 
para el Uso de los Medios Electrónicos del Estado de México publicada en el periódico oficial 
“Gaceta del Gobierno” el tres de septiembre de dos mil diez y se deroga el Libro Décimo Quinto 
del Código Administrativo del Estado de México publicado en el periódico oficial “Gaceta del 
Gobierno” el cinco de enero de dos mil seis. 

 

DÉCIMO CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. 

 

DÉCIMO QUINTO.- Las erogaciones que deriven de la aplicación de este Decreto, deberán estar 
consideradas en la partida presupuestal que apruebe la Honorable Legislatura del Estado para 
tal efecto. 

 

Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla. 

 

Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de 
México, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil quince.-Presidente.- Dip. Arturo 
Piña García.- Secretarios.- Dip. Miguel Ángel Xolalpa Molina.- Dip. Oscar Vergara Gómez.- Dip. 
María Pérez López.- Rúbricas. 

 

Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le dé el debido cumplimiento. 

 

Toluca de Lerdo, Méx., a 6 de enero de 2016. 

 

 

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL 

DEL ESTADO DE MÉXICO 

 

 

DR. ERUVIEL ÁVILA VILLEGAS 

(RÚBRICA). 

 

 

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO 

 

 

JOSÉ S. MANZUR QUIROGA 

(RÚBRICA). 

 


 

APROBACIÓN: 5 de noviembre de 2015. 

 

PROMULGACIÓN: 6 de enero de 2016. 

 

PUBLICACIÓN: 6 de enero de 2016. 

 

VIGENCIA: El presente Decreto entrará en vigor al día 
siguiente de su publicación en el Periódico 
Oficial “Gaceta del Gobierno”. 

 

 

REFORMAS Y ADICIONES 

 

FE DE ERRATAS DEL DECRETO NÚMERO 57 DE LA “LIX” LEGISLATURA DEL ESTADO DE 
MÉXICO, PUBLICADO EN LA “GACETA DEL GOBIERNO” NÚMERO 2, DE FECHA 6 DE 
ENERO DEL AÑO 2016, SECCIÓN QUINTA. Publicada en el Periódico Oficial “Gaceta del 
Gobierno” el 3 de febrero de 2016. 

 

DECRETO NÚMERO 120 EN SU ARTÍCULO PRIMERO. Por el que se reforman las fracciones I, 
II, III y IV del artículo 1, los párrafos segundo y tercero del artículo 2, 4, las fracciones XX, XXI, 
XXII, XXVIII y XXX del artículo 5, el párrafo cuarto del artículo 8, las fracciones I, II, V, VI, VII, X 
y XI del artículo 9, las fracciones I, III, IX, XI, XII, XIV, XV, XVI, XXI, XXII y XXIII del artículo 11, 
el artículo 12, las fracciones I, III y V del artículo 14, la denominación de la Sección Segunda "Del 
Programa Estatal de Tecnologías de la Información y de los Programas de Trabajo de Tecnologías 
de la Información" del Capítulo Tercero "De los Instrumentos del Gobierno Digital", los artículos 
15 y 16, el primer y segundo párrafos y las fracciones I, II, V, VI, VII, VIII y IX del artículo 17, la 
denominación de la Sección Tercera "De los Estándares de Tecnologías de la Información" del 
Capítulo Tercero "De los Instrumentos del Gobierno Digital", el artículo 18, primer párrafo del 
artículo 19, los artículos 20, 21, 23, 24 y 26, la fracción III del artículo 27, el primer párrafo del 
artículo 31, los artículos 33, 34 y 35, primer párrafo del artículo 36, primer párrafo y las 
fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, XI, XV, XVI, XVII y XVIII del artículo 44, las fracciones 
II, III y V del artículo 45, la denominación del Capítulo Décimo "Del Monitoreo y Evaluación del 
Uso de Tecnologías de la Información", el artículo 46, las fracciones I, II, III, IV y V del artículo 
47, el artículo 48, la denominación de la Sección Segunda "De la Evaluación de Tecnologías de 
la Información" Del Capítulo Décimo "del Monitoreo y Evaluación del Uso de Tecnologías de la 
Información", los artículos 49, 50 y 51, segundo y tercer párrafos del artículo 53, los artículos 54 
y 55, segundo párrafo del artículo 56, el artículo 57, primer párrafo del artículo 58, el artículo 
59, primer párrafo del artículo 61, la denominación del Capítulo Décimo Segundo "De los 
Derechos de los Particulares", el artículo 68, primer párrafo y la fracción IV del artículo 69, primer 
párrafo y fracción III del artículo 70, el artículo 71, primer párrafo del artículo 72, el artículo 74, 
el artículo 77, las fracciones I y V del artículo 78, se adicionan las fracciones IX Bis, XI Bis y XII 
Bis al artículo 5, las fracciones XIV Bis, XIV Ter y XIV Quáter al artículo 11, las fracciones VI Bis 
y VI Ter al artículo 44, las fracciones V Bis y V Ter al artículo 45, los artículos 61 Bis, 67 Bis y 
74 Bis, las fracciones VII y VIII al artículo 78 y se deroga el artículo 52 de la Ley de Gobierno 
Digital del Estado de México y Municipios. Publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” 
el 07 de septiembre de 2016, entrando en vigor el primero de enero de dos mil diecisiete. 

 

DECRETO NÚMERO 230 EN SU ARTÍCULO PRIMERO. Por el que se reforman la denominación 
de la Sección Primera del Capítulo Noveno, el párrafo primero del artículo 44 y se derogan las 
fracciones III y IV del artículo 2, las fracciones XV y XVI del numeral 5 del artículo 7 y las 
fracciones III y IV del artículo 60 de la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios. 


Publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el 4 de septiembre de 2017, entrando en 
vigor el día siguiente a su publicación en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”. 

 

DECRETO NÚMERO 244 EN SU ARTÍCULO VIGÉSIMO. Por el que se reforma el artículo 7 de 
los numerales 1 y 2 y en sus fracciones XIII y XIV del numeral 5, de la Ley de Gobierno Digital 
del Estado de México y Municipios. Publicado en el Periódico Oficial "Gaceta del Gobierno" el 13 
de septiembre de 2017, entrando en vigor el quince de septiembre de dos mil diecisiete. 

DECRETO NÚMERO 101 EN SU ARTÍCULO QUINTO. Se deroga la fracción XXV del artículo 7 
de la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios. Publicado en el Periódico Oficial 
“Gaceta del Gobierno” el 16 de diciembre de 2019, entrando en vigor al día siguiente al de su 
publicación en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”, sin perjuicio de lo dispuesto por los 
transitorios del Decreto. 

DECRETO NÚMERO 191 EN SU ARTÍCULO OCTAVO. Se reforman las fracciones V, VI, VII, VIII 
y IX del numeral 5. del artículo 7 de la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios. 
Publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el 29 de septiembre de 2020, entrando en 
vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”. 

 

DECRETO NÚMERO 33 EN SU ARTÍCULO TERCERO. Se reforman las fracciones XI, XI Bis y 
XIV del artículo 5, la fracción I del artículo 11, los artículos 26, 35 y 36, la fracción IV del artículo 
45 y el artículo 76; se adicionan las fracciones III Bis, y XX Bis al artículo 5, la fracción IV Bis al 
artículo 11, la fracción II Bis al artículo 44; y se derogan los artículos 29 y 30 de la Ley de 
Gobierno Digital del Estado de México y Municipios. Publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del 
Gobierno” el 10 de marzo de 2022, entrando en vigor al día siguiente de su publicación en el 
Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”. 

 

DECRETO NÚMERO 51 ARTÍCULO QUINTO. Se reforma la fracción VI del numeral 5 del artículo 
7 de la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios. Publicado en el Periódico 
Oficial “Gaceta del Gobierno” el 6 de mayo de 2022, entrando en vigor el día siguiente de su 
publicación en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”. 

 

DECRETO NÚMERO 179 ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO. Se reforma el artículo 4, la fracción IX 
Bis del artículo 5, el artículo 6, la fracción XXII del numeral 5 y su último párrafo del artículo 7, 
las fracciones I, V, VI, VII y XI del artículo 9, el primer párrafo del artículo 10, la fracción III del 
artículo 11, el primer párrafo 16, el artículo 20, la fracción III del artículo 27, el párrafo primero 
del artículo 31, la fracción II del artículo 44, los artículos 46 y 48, el párrafo primero del artículo 
73 y el artículo 77 de la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios. Publicado en 
el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el 22 de junio de 2023, entrando en vigor al día siguiente 
de su publicación en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”.